Регулирование планирования городской среды в Западной Австралии

Регулирование проектов городской застройки является важной составляющей для грамотного формирования дизайна встроенной искусственной окружающей среды. Дизайн, уважение к историческому наследию, деликатное отношение к природному ландшафту и множество деталей формируют подлинность города. Наши местные законодательные нормы и правила не достаточно тщательно проработаны, уязвимы и приводят к множеству ошибок в градостроении, в том числе качественному планированию и дизайн-решениях.

 

Мы хотим исследовать подход в планировании и управлении в области дизайна встроенной окружающей среды в зарубежных странах. Данная публикация посвящена практике в Западной Австралии. Правительство Западной Австралии пропагандирует важность качества дизайна, настаивая на том, что по мере развития встроенной среды целесообразно, чтобы система планирования адаптировалась к усложнению предложений по планированию, требуя уделять больше внимания качественному проектированию. 

 

Созданный в 2017 году, Департамент планирования, земель и наследия Западной Австралии объединяет все обязанности в области землепользования и наследия в рамках единого подхода к формированию будущего городов, регионов и поселков. В Департаменте планируют, как наилучшим образом использовать природные ресурсы штата для устойчивого и ответственного развития всех общин Западной Австралии с помощью научно обоснованных исследований, комплексной разработки политики и взаимодействия с заинтересованными сторонами.

 

Отвечая за планирование и управление землепользованием на государственном уровне, а также надзором над культурным наследием и вопросами строительного наследия, департамент оказывает поддержку трем министерствам и принимает широкий спектр законов. 

Информация в публикации представлена на основе изучения материалов на веб-ресурсе Департамента планирования, управления землей и наследием штата Западная Австралия. Фотографии в публикации отражают архитектуру и ландшафты Западной Австралии.

Bilya Kard Boodja Lookout, Западная Австралия

Разработчики: Ecoscape Australia Pty Ltd, проект удостоен премии WA Landscape Architecture Awards 2017

 

Bilya Kard Boodja Lookout – это охраняемая парковая зона на важном культурном наследии места Derbai Yerrigan на реке Суон. Проект не только важное признание традиционных австралийских общин и истории аборигенов, но и прекрасный парк, который по мнению разработчиков полюбят и будущие общины на долгие годы.

Хорошие результаты проектирования улучшают городскую среду, приносят пользу местным сообществам и оставляют положительное наследие для будущих поколений. И этому способствует Государственная Политика Планирования Проектирования строительной среды – STATE PLANNING POLICY 7.0 Design for the Built Environment или SPP. Государственная Политика Планирования устанавливает цели, меры, принципы и процессы, которые применяются к разработке и оценке предложений по встроенной среде посредством системы планирования. STATE PLANNING POLICY 7.0 обеспечивает всеобъемлющую основу для целого ряда поддерживающих политик государственного планирования для руководства в качестве проектирования для конкретных типов предложений к планированию и разработке. Политика направлена на качество дизайна и результаты построенных форм. Она стремится обеспечить широкие экономические, экологические, социальные и культурные выгоды, которые вытекают из хороших результатов проектирования, и поддерживает последовательные и надежные процессы анализа и оценки проекта по всему штату. 

 

STATE PLANNING POLICY 7.0 или SPP обеспечивает широкий спектр для проектирования искусственной среды в Западной Австралии. Это относится ко всем уровням иерархии планирования – от крупномасштабного структурного планирования и крупных проектов (заводы, фабрики) до разработки общественных, а также небольших частных пространств. Эта политика используется для информирования и руководства землевладельцев, инвестиционных компаний, проектировщиков, и всех лиц, принимающих решения в разработках, для достижения хороших результатов проектирования в искусственной среде. Она способствует раннему и постоянному обсуждению вопросов качества дизайна на этапах концепции, предварительной подачи и определения предложения.

 

Государственная Политика Планирования Западной Австралии включает в себя 10 Принципов Дизайна, которые формально возвышают качества дизайна, как ключевые элементы планирования и процесса развития, признающих необходимость критического и креативного мышления для улучшения городских районов.

10 Приниципов Дизайна Западной Австралии

Включенных в Государственную Политику Планирования – STATE PLANNING POLICY 7.0 или SPP. 

Принцип 1.
Контекст и характер

Хороший дизайн усиливает отличительные особенности местности, способствуя ощущению места. Отличительные особенности местности включают ее выдающиеся природные и застроенные особенности, социальные, экономические и экологические условия, общие качества её застроенной среды, местной культуры и истории, а также значительное послевоенное наследие.

 

Удачные места – отличительные и запоминающиеся, с характером, которые люди могут легко оценить. Толковательные ответы на контекст приветствуются; имитации существующих особенностей следует избегать. Новое развитие должно интегрироваться в его ландшафт / городской пейзаж, усиливать местную самобытность, местным формам строительства и модели развития.

 

Строительные материалы, строительные технологии и детали должны, при необходимости, усилить местную самобытность.  Хороший дизайн также положительно реагирует на предполагаемый будущий характер области. Учитывает плотности, которые соответствуют прогнозируемому росту населения, и могут быть поддержаны существующей или предлагаемой транспортной, зеленой и социальной инфраструктурой. Учет местного контекста особенно важен для участков в установленных областях, которые претерпевают изменения.

 

Контекст также важен для формирования площадей с озеленением, чтобы обеспечить специфику участку в существующих ландшафтных и топографических функциях.

Yagan Square, город Перт, Западная Австралия

Разработчики: ASPECT Studios + Lyons + IPH |

Проект воплощает новую городскую типологию, объединяя культуру, историю, искусство, еду, архитектуру и ландшафт. Площадь Ягана является привлекательным, гостеприимным, активным культурным и гражданским направлением. А также представляет идеи конвергенции: геологии, повествований, коренного и некоренного населения и их культуры. Премия «Ландшафтная архитектура» 2019 года в категории “Гражданский пейзаж”. Фото: AILA

Принцип 2.
Качество ландшафта

Хороший дизайн признает, что ландшафт и здания работают вместе как единое целое и создают устойчивую систему в более широком экологическом контексте. 

 

Открытые пространства важны. Общественные места могут включать в себя парки и заповедники, а также более формальные площади, мощеные участки и улицы. Разработанные с учетом потребностей людей, они должны быть привлекательные и удобные, предлагая людям возможность встретиться и пообщаться, принося жизнеспособность и индивидуальность месту.

 

Хороший ландшафтный дизайн обеспечивает оптимальный уровень внешнего комфорта, функциональность и защиту от атмосферных воздействий, поощряя социальную интеграцию, равный доступ и уважение к горожанам.

 

Хороший ландшафтный дизайн использует жесткие и мягкие элементы ландшафта и городского дизайна для создания внешней среды, которая взаимодействует осмысленным образом со встроенной формой, что приводит к хорошо интегрированным, привлекательным местам, которые способствуют местной идентичности и характеру городского пейзажа. 

 

Хорошо продуманная ландшафтная среда обеспечивает эффективное создание и облегчение простоты долгосрочного управления и обслуживания.

Karratha Health Campus, город Каррата, Западная Австралия

Разработчик: Hassel

Новый медицинский кампус Karratha демонстрирует выдающиеся результаты, которые могут быть достигнуты, когда ландшафтное решение разрабатывается посредством совместного путешествия, подкрепленного искренним желанием понять место, а также служить обществу. Связь, создаваемая ландшафтом между больницей и окружающей средой, стимулирует взаимодействие, способствует укреплению здоровья и предоставляет гостеприимное окружение. Инновационное ирригационное решение в сочетании с выбором долговечных материалов и выбором растений, о которых сообщают местные жители, способствуют созданию устойчивого ландшафта, который продолжает процветать, несмотря на суровые природные и климатические условия Каррата. Премия «Ландшафтная архитектура» 2019 года в категории “Гражданский пейзаж”. Фото: AILA

Принцип 3.
Встроенная форма

Хороший дизайн гарантирует, что массивность и высота предлагаемой разработки соответствуют её окружению и лаконично встраивается в существующую построенную среду и предполагаемый в будущем характере местности.

 

Здания могут определять открытые пространства, окружая их. Хороший дизайн представляет масштаб зданий и мест, которые отвечают характеристикам рельефа и существующей встроенной городской ткани продуманным образом, уменьшая потенциальное негативное влияние на частную землю и общественные пространства.

 

Масштаб, массивность и высота новой разработки должна положительно реагировать на прилегающие здания, рельеф, общую схему высоты, а также виды, перспективы и достопримечательности этого места, укрепляя целостную местную идентичность.

 

Ориентация, пропорция, композиция и артикуляция встроенных элементов формы должны обеспечить результат, который подходит для целей, определяющих общественное достояние, способствует характеру смежных городских пейзажей и парков, и обеспечивает хорошие удобства для людей на уровне земли.

Творческий квартал Cycle Hub при Университете Кертина, Западная Австралия 

Архитектруное бюро:  Place Laboratory

Проект удостоен награды «Совершенство» в категории «Инфраструктура» премии AILA WA | Изображение: AILA

Принцип 4.
Функциональность и качество строительство

Хороший дизайн эффективно и результативно отвечает потребностям пользователей, балансируя между функциональными требованиями, хорошим исполнением и обеспечением оптимальной выгоды в течение всего жизненного цикла.

 

Продуманные функциональные среды обеспечивают пространства, которые соответствуют их целевому предназначению и организованы так, что позволяют гармонично связать другие пространства, а также обеспечить простоту их использования.

 

Хороший дизайн обеспечивает гибкие и адаптируемые пространства для их максимального использования и приспосабливается под будущие требования без необходимости крупных модификаций.

 

Хорошее качество строительства достигается за счет использования прочных материалов, отделки, элементов и систем, которые просты в обслуживании и выдерживают испытания временем.

 

Результатом должна стать разработка, которая детализирована, устойчива к износу, ожидаемому от предполагаемого использования, легко модернизирована без чрезмерных требований к обслуживанию.

 

Внимание должно быть уделено в полной мере жизненному циклу предложения и смягчению потенциальных последствий изменения климата.

 

Хороший дизайн обеспечивает комплексное обслуживание без ущерба для внешнего вида, функциональности и удобства использования конечного результата.

Hibernian Place, город Перт, Западная Австралия

Архитекторы: Hassel 

Потенциал участка был раскрыт HASSELL в инновационном проекте городского дизайна, создав новый городской квартал, соответствующий его контексту. Расположение башни отеля Westin и размещение бального зала отеля над Залом Хиберниана было ключевым шагом, который привел к созданию яркого и просторного общественного открытого пространства в центре города, а также отмечен государственной премией. Проект удостоен награды «Совершенство» в категории «Городской дизайн» премии AILA WA. Клиент: BGC Development

Принцип 5.
Устойчивость

Хороший дизайн оптимизирует устойчивость созданной среды, обеспечивая положительные экологические, социальные и экономические результаты.

 

Устойчивое ландшафтное и городское проектирование соответствует установленным принципам городского проектирования, чувствительным к воде, сводит к минимуму негативное воздействие на существующие природные объекты и экологические процессы и способствует созданию зеленой инфраструктуры на всех масштабах проекта.

 

В устойчиво построенных средах используются пассивные проектные меры в различных масштабах, отвечающие местному климату и условиям строительной площадки, обеспечивая оптимальную ориентацию, затенение, тепловые характеристики и естественную вентиляцию. 

 

Снижение зависимости от технологий для отопления и охлаждения сводит к минимуму потребление энергии, потребление ресурсов и эксплуатационные расходы в течение жизненного цикла проекта. 

 

Устойчивое проектирование также включает в себя использование устойчивых строительных материалов, переработку, хорошие методы обращения с отходами, повторное использование материалов и существующих конструкций, использование возобновляемых источников энергии и полное управление круговоротом воды.

Принцип 6.
Удобства

Хороший дизайн обеспечивает успешные места, которые предлагают различные виды использования и действия, оптимизируя при этом внутренние и внешние удобства для жителей, посетителей и соседей, обеспечивая комфортную, продуктивную и здоровую среду. 

 

Места должны включать сочетание различных видов их использования, которые работают вместе, чтобы создать жизнеспособную среду, отвечающую разнообразию местного сообщества и его культуры. 

 

Новая разработка должна предлагать широкий спектр применений и видов деятельности, которые способствуют жизнеспособности места в разное время дня и недели и предоставляет выбор жилья, магазинов, работы и развлечений.

 

Хорошо спроектированные внешние пространства обеспечивают гостеприимные, комфортные условия, которые являются универсально доступными, с эффективной тенью, а также защитой от нежелательного ветра, дождя, движения и шума. 

 

Хороший дизайн смягчает негативное воздействие на окружающие здания и места, включая затенение, вид из окна, блики, отражения и шум.

 

Хороший дизайн обеспечивается во внутренних помещениях благодаря соответствующим размерам, которые удобны и просты в использовании и отделке, с хорошим уровнем дневного света, естественной вентиляцией и внешним видом. 

 

Обеспечение уровней внутреннего комфорта также включает в себя обеспечение соответствующих уровней акустической защиты и визуальной конфиденциальности, достаточного пространства легкого доступа для всех.

NEWMAN TOWN CENTRE, город Ньман, Западная Австралия 

Ландшафтный архитектор: UDLA

Проект удостоен 2018 NATIONAL AWARD OF EXCELLENCE, 2018 WESTERN AUSTRALIA LANDSCAPE ARCHITECTURE AWARD

Проект подчеркивает возможности, которые исходят из аутентичных подходов применения дизайна в общественном пространстве. Чувство причастности сообщества и его участие в проекте были поддержаны муниципальными органами и ландшафтными архитекторами. Проект отражает, как ландшафтные архитекторы вносят непосредственный вклад в улучшение психического и социального здоровья, а также благополучия регионального сообщества.

Принцип 7.
Четкость, Разборчивость

Хороший дизайн приводит к разборчивым зданиям и местам с четкими связями и легко идентифицируемыми элементами, помогающие людям сориентироваться. 

 

Хороший городской дизайн делает места легкими для навигации, с узнаваемыми маршрутами, перекрестками и достопримечательностями, и в то же время хорошо связанными с существующими сетями движения.

 

Перемещение через место всегда должно быть легким для всех, кто его использует, будь то пешком, на велосипеде, общественном транспорте или личном транспорте. Всегда следует прилагать усилия к тому, чтобы придавать пешеходу приоритет перед движением транспортных средств.

 

Хороший дизайн обеспечивает логичную и интуитивно понятную среду в масштабах здания, площадки и участка. Следует рассмотреть вопрос о том, как городской дизайн уличной среды может дать визуальные подсказки относительно иерархии улиц.

 

Доступ и циркуляция в рамках разработок должны способствовать созданию мелкозернистой сети прямых и связанных маршрутов внутри и за пределами площадки и избегать создания больших непроницаемых блоков.

 

В зданиях разборчивость обеспечивается четкой иерархией пространств с идентифицируемыми надписями и четким поиском пути. Внешне здания и помещения должны позволять легко понимать их назначение и обеспечивать четкое различие между общественным и частным пространством.

Rosehill Waters, Южный Гилдфорд, Западная Австралия

Архитектурное бюро: Urbis Pty Ltd. Rosehill Waters в Южном Гилфорде – это новая городская разработка, в которой разместятся около 800 жилых домов, районный центр, детские площадки и парковые зоны. В дизайне использовались сохранившиеся зрелые деревья, здания, исторический сады и волнистый ландшафт, прилегающий к реке Хелена. Данный проект позволил объединить характер «старого Гилфорда» и собственную уникальную и аутентичную природную атмосферу. Проект отмечен наградами и достиг всех 6 лепестков сертификации EnviroDevelopment в области экологических инноваций, а также удостоен награды «Ландшафтная архитектура» в категории «Парки и открытые пространства» премии AILA WA. Фото: AILA

Принцип 8.
Надежность, Безопасность

Хороший дизайн оптимизирует безопасность и защиту, сводя к минимуму риск причинения личного вреда и поддерживая безопасное поведение и использование.

 

Обеспечению безопасности и охраны способствуют максимальные возможности пассивного наблюдения за общественными зонами и предоставление четко определенных, хорошо освещенных, безопасных точек доступа, которые легко обслуживаются и соответствуют цели разработки.

 

Хороший дизайн обеспечивает позитивные, четко определенные отношения между общественным и частным пространством, учитывает необходимость обеспечения оптимальной безопасности и защиты, как в рамках разработки, так и в смежной общественной сфере.

 

Перемещение через место всегда должно быть легким для всех, кто его использует, будь то пешком, на велосипеде, общественном транспорте или личном транспорте. Всегда следует прилагать усилия к тому, чтобы придавать пешеходу приоритет перед движением транспортных средств.

 

Проектирование транспортных маршрутов должно включать требования безопасности таким образом, чтобы смягчить негативные последствия для удобства пешеходов.

 

Доступ и циркуляция в рамках разработок должны способствовать созданию мелкозернистой сети прямых и связанных маршрутов внутри и за пределами площадки и избегать создания больших непроницаемых блоков.

Brookfield Place, город Перт, Западная Австралия 

Разработчик:

Brookfield Place в Перте – это новый многофункциональный район, который преобразовал центральный деловой район города, перенеся жизнь в район, который долгое время оставался без внимания и лишен активности. 

Принцип 9.
Сообщество

Хороший дизайн отвечает потребностям местного сообщества, а также более широкому социальному контексту, обеспечивая среду, которая поддерживает широкий круг людей и способствует социальному взаимодействию.

 

Хороший дизайн поощряет социальную вовлеченность и физическую активность инклюзивным, справедливым образом и учитывает, как действия внутри зданий могут принести жизнь и активность в общественные места.

 

Места должны быть в состоянии приспосабливаться к изменениям во времени, создавать преемственность с прошлым и отвечать новым социальным, рыночным или экологическим требованиям.

 

Новые разработки должны иметь возможность адаптироваться к меняющимся демографическим характеристикам, старению населения, новым видам использования и людям с ограниченными возможностями.

 

В жилых предложениях хороший дизайн позволяет сочетать в себе различные типы жилья, предоставляя выбор жилья для разных демографических групп, потребностей жизни и бюджетов домохозяйств, а также принимая во внимание все возрасты и способности.

RAILWAY SQUARE,  Мидланд, Западная Австралия 

Ландшафтный архитектор: PLACE LABORATORY

Проект удостоен награды 2018 WESTERN AUSTRALIA LANDSCAPE ARCHITECTURE AWARD

Пространство поддерживает сообщество в новом жилом районе. Проект демонстрирует успех многослойного и сложного дизайна, в котором PLACE LABORATORY в качестве ведущих дизайнеров обеспечили создание подлинного и неотразимого пространства.

Принцип 10.
Эстетика

Хороший дизайн – это продукт умелого, продуманного процесса проектирования, который приводит к созданию располагающих и притягательных зданий и мест, которые привлекают внимание.

 

Хороший дизайн решает многие задачи проекта в элегантный и последовательный результат.

 

В масштабах участка, хороший дизайн обеспечивает результаты, которые являются логичными и основаны на рассмотрении эмпирических качеств, которые он обеспечивает.

 

Следует рассмотреть вопрос о том, как расположение построенных форм и помещений может способствовать установке важных зданий и достопримечательностей, в том числе общественного искусства.

 

Тщательно продуманный дизайн охватывает все масштабы: от артикуляции формы здания до выбора и детализации материалов и строительных элементов, обеспечивая сложные и интегрированные ответы на характер места.

 

При оценке качества дизайна рассмотрение эстетики не должно ограничиваться стилем и внешним видом; согласованность концепции дизайна и культурная значимость предложения также должны быть приняты во внимание.

Lakeway, Западная Австралия 

Разработчик: Hassel

Lakeway – это жилой комплекс площадью 4,3 гектара в зеленом прибрежном пригороде Суонборн, в восьми километрах к западу от Перта. Комплекс расположен на лесном откосе дюны, с видом на озеро Клермонт. Проектное предложение HASSELL для Lakeway имело сильную программу устойчивого развития. Это включало выделение трети участка для регенерации деревьев, создание чувствительных парковых границ с прилегающей школой и жилой зоной, а также природным заповедником. Проект, учитывающий наследие, сохранил и реабилитировал большие части ценных кустарников, деревьев для обеспечения обширной и высококачественной парковой зоны.

“Планирование, управление землей и наследием осуществляется для блага всех западных австралийцев. Планирование на будущее, уважение к нашему прошлому, создание возможностей для сегодняшних дней.”

Департамент планирования, управления землей и наследием штата Западная Австралия